Na konferenciji za medije održanoj danas, 12. ožujka u Uredu župana u Krapini, župan Krapinsko-zagorske županije, Željko Kolar, predstavio je pravni epilog i donesene odluke vezane uz projekte sunčanih elektrana na području Zaboka i Pregrade.
Na konferenciji za medije predstavljene su odluke koje su donesene nakon provedenih pravnih analiza i konzultacija s nadležnim institucijama, a koje se odnose na lokacijske dozvole za projekte sunčanih elektrana na području Krapinsko-zagorske županije.
Naime, kao što smo pisali OVDJE Državno odvjetništvo je završilo izvide slučaja solarnih elektrana i zaključenje da ne postoji osnovana sumnja da je postojalo pogodovanje investitoru Posavcu, prema čemu župan nije zlorabio svoj položaj.
Svi postupci izvlaštenja su u prekidu, a konačna odluka će se donijeti po pravomoćnosti rješenja o oglašavanju lokacijskih dozvola ništavim.
Vrijedi spomenuti kako ne postoji niti jedno rješenje o izvlaštenju radi izgradnje sunčanih elektrana Zabok 3, Zabok 4 i Zabok 5. U postupcima izvlaštenja sunčanih elektrana Zabok 1 i Zabok 2 doneseno je 15 pravomoćnih rješenja o izvlaštenju u kojim su se stranke usuglasile s utvrđenom procijenjenom vrijednošću, što znači da niti jedna stranka nije izvlaštena protivno svojoj volji.
Krapinsko-zagorska županija će u okviru svojih zakonskih ovlasti postupati tako da nezakonitih izvlaštenja na području županije neće biti, a naglašavaju kako ih nije niti bilo.
UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO UREĐENJE, GRADNJU I ZAŠTITU OKOLIŠA
1.Solarne elektrane Pregrada (Pregrada 1 i Pregrada 2)
Dana 06.03.2026. godine resorni upravni odjel izdao je Rješenja kojima se dopušta obnova postupka, te će se prema zahtjevu stranke, odnosno Grada Pregrade u ponovljenom postupku ponovno utvrđivati činjenična stanja i uvjeti koji u postupku donošenja lokacijskih dozvola nisu utvrđeni potpuno i pravilno. Ponovljeni postupak kreće sutra dostavom Zaključka Gradu Pregradi.
2.Solarne elektrane Zabok (Zabok 1, 2, 3, 4 i 5)
Dana 09.03.2026. godine resorni upravni odjel izdao je Rješenja kojima se lokacijske dozvole ZABOK 1, 2, 3, 4 i 5 oglašavaju ništavima. Na navedena izdana rješenja, a prema uputi o pravnom lijeku, stranka ima pravo na podnošenje žalbe. Ako se žalba ne podnese u zakonskom roku, lokacijske dozvole su ništave, što znači ne postoje.
-Ova tema mi je osobno bitna i kao čovjeku i kao županu KZŽ u petom mandatu. Ja sam 27. veljače iz ureda dao jedno priopćenje gdje sam najavio postupanje Upravnog odjela za prostorne uređenje, gradnju i zaštitu okoliša vezano za solarne elektrane, pa bih htio danas podijeliti sa javnosti ono što su Upravni odjeli i uradili-rekao je župan.
Kolar je objasnio da je Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša 6. ožujka 2026. godine donio rješenja koja dopuštaju obnovu postupka za solarne elektrane Pregrada 1 i 2. U ponovljenom postupku ponovno će se utvrđivati činjenična stanja i uvjeti koji ranije nisu bili potpuno i pravilno utvrđeni.
-Ponovljeni postupak kreće sutra dostavom zaključka gradu Pregrada. Što se tiče solarnih elektrana u Zaboku 1, 2, 3, 4 i 5, isti upravni odjel dana 9.3.2026. godine izdao je rješenja kojima se lokacijske dozvole zabok 1, 2, 3, 4 i 5 oglašavaju ništavima-kazao je Kolar te napomenuo da stranke imaju pravo podnošenja žalbe prema izdanim rješenjima te da, ako žalba ne bude podnesena u zakonskom roku, lokacijske dozvole prestaju postojati.
Također je pojasnio da su svi postupci izvlaštenja trenutno u prekidu i da konačna odluka o izvlaštenju ovisi o pravomoćnosti rješenja o ništavosti lokacijskih dozvola.
-U postupcima izvlaštenja sunčanih elektrana Zabok 1 i 2 doneseno je 15 pravomoćnih rješenja o izvlaštenju, u kojima su se stranke usuglasile sa utvrđenom procijenjenom vrijednošću, što znači da niti jedna stranka nije izvlaštena protiv svoje volje. Još jednom želim poručiti, kao što sam to rekao nekoliko puta još od kraja prošle godine, da KZŽ u okviru svojih zakonskih ovlasti postupati tako da nezakonitih izvlaštenja na području županije neće biti, a niti ih je bilo-rekao je župan.
Kolar je zatim komentirao pokretanje izvida DORH-a protiv njega zbog sumnje u pogodovanje investitoru i zloporabu ovlasti i položaja. Kako govori, o pokretanju izvida DORH-a protiv njega saznao je putem medija.
-Povodom informacije o pokretanju izvida Državnog odvjetništva Republike Hrvatske ističem da ću u potpunosti poštovati neovisnost pravosudnih institucija Republike Hrvatske. Izvidi su zakonom propisana redovna procedura nadležnih tijela koja služi provjeri navoda i prikupljanju informacija. Pokretanje izvida ne znači pokretanje istrage niti utvrđivanje bilo kakve odgovornosti-pročitao je priopćenje koje je i prilikom pokretanja izvida DORH-a objavio.
Dodao je da je oduvijek djelovao u skladu sa zakonom i u najboljem interesu građana KZŽ.
-Kao župan i kao osoba koja već dugi niz godina obnaša javne dužnosti, uvijek sam postupao u skladu sa zakonom i u najboljem interesu građanki i građana KZŽ, te sam u potpunosti spreman surađivati s nadležnim institucijama, što sam kao građanin i učinio, a isto tako su to učinila i nadležna upravna tijela, odnosno nadležni upravni odjel. Vjerujem u pravnu državu i profesionalnost institucija Republike Hrvatske i siguran sam da će se sve činjenice objektivno i profesionalno utvrditi-rekao je Kolar.
Komentirao je i političke napade HDZ-a i SDP-a.
-Tada je krenula politička hangara HDZ-a od nacionalne pa do regionalne razine, pogodovanje investitoru, politička hobotnica SDP-a. Optuživali su me za kriminal, ali mogli ste primijetiti da ja nisam davao nikakve izjave, nego da sam radio svoj posao kao da se ništa nije dogodilo-rekao je župan te potvrdio da je DORH završio izvide bez utvrđivanja pogodovanja investitoru ili zlouporabe položaja.
-Kako sam iz medija saznao, DORH je izvršio izvide o solarnim elektranama u Zagorju i da župan Kolar nije pogodovao investitoru, niti zloporabio svoje ovlasti i položaj. To sam tvrdio od prvog dana. Državno odvjetništvo je završilo izvide i nije utvrdilo pogodovanje investitoru niti zlopotrebu ovlasti i položaju. Ovo je izuzetno važna poruka, ne samo za mene osobno, nego za instituciju KZŽ-naglasio je Kolar.
Podsjetio je i na uspješne investicije u županiji te naglasio kako je investitorima bitno kakav je župan županije gdje ulažu.
-Bio sam zajedno s investitorima T.T. Kablovi, gdje smo dobili od Američkog Financial Timesa nagradu za treću najbolju investiciju u Europi do 100 milijuna eura, koje dalje daje dodatnu vrijednost lokalnom stanovništvu i diže standard lokalnog stanovništva. Ljudi u Zagorju znaju tko sam ja i vjeruju mi-rekao je Kolar.
Na kraju je pojasnio pravni tijek ponovljenih postupaka i lokacijskih dozvola.
-Ono što je u ovom trenutku za sve ljude koji su stranke u postupku bitno, jest da ide obnova postupka i da će se ponovno utvrđivati činjenično stanje. Što se tiče Pregrade 1 i 2, to je najbitnije. Nemojte od mene tražiti da prejudiciram kakve će se odluke donositi, jer za to nisam nadležan, za to je nadležno upravno tijelo i postoje zakoni o kojima se radi-rekao je župan.
Naglasio je da lokacijske dozvole postaju ništave ako u zakonskom roku ne bude podnesena žalba te da odluke o poništenju odlaze samo investitoru, što je regulirano zakonom. Pojasnio je kako odluke o poništenju dostavljaju samo potencijalnom investitoru, što je određeno Zakonom.
-Da li će druga stranka u postupku podijeliti žalbu ili neće, ja to ne znam i ne mogu s time kalkulirati. Postupak se ne radi pod pritiskom medija, niti se radi pod pritiskom vremena. U periodu izdavanja dozvola bilo je nekoliko izmjena zakona o energetici i obnovljivim izvorima energije. Očigledno da nisu bili dovoljno precizni kada su ih službenici različito tumačili-naglasio je Kolar.
Pojasnio je postupanja u vezi nadzora lokacijskih dozvola od strane ministarstva i uloge svoje pročelnice tijekom postupka.
Kolar je istaknuo da je ministarstvo, kada je uzelo u nadzor lokacijske dozvole, dalo mišljenje da pojedine sastavnice dozvola nisu potpuno i pravilno utvrđene. Naglasio je da ministarstvo nije ukinulo lokacijske dozvole niti mu je dalo nalog za postupanje.
-Ministarstvo nije ukinulo lokacijske dozvole, ministarstvo nije dalo nikakav nalog meni kao županu u postupanje, što je bilo insinuirano od samog početka-rekao je župan te pojasnio da je zatražio očitovanje tadašnje pročelnice na nalaz ministarstva, no ona je ostala pri stavu da je lokacijska dozvola tada 100% zakonito tumačena:
-Pročelnica je i dalje ostala na stavu da je ona 100% zakonito tumačila tadašnje zakone. U tom trenutku imate osobu koja je moja pročelnica i koja ja vjerujem i imam očitovanje ministarstva. I ne bi se dogodilo ni prvi put ni zadnji put da upravni sud daje drugačije tumačenje od resornog ministarstva i da se prihvati tumačenje prvostupanjskog organa-rekao je Kolar.
Župan je naglasio da je za pravnu sigurnost zatražio mišljenje vanjskih nezavisnih stručnjaka.
-Ja sam imao samo jednu mogućnost, da zatražim pravnu pomoć nezavisnih stranih vanjskih stručnjaka koji će mi dati nedvojbeno ocjenu da li je upravu resorno ministarstvo ili je upravu moja pročelnica. To jeste potrajalo s naše strane, ali treba reći da je ministarstvo trebalo 42 dana da da svoje mišljenje vezano za nalaz. Oprostite, ja sam svojoj pročelnici dao osam dana-rekao je Kolar.
Kada je dobio očitovanja, zatražio je i mišljenje odvjetničkog vanjskog ureda, nakon čega je prevladalo pravno mišljenje da je ministarstvo postupilo ispravno. Kolar je dodao da je potom čekao odlučujući odgovor ministarstva gospodarstva.
-U prvom upitu nisu decidirano odgovorili da li je u tom trenutku bilo potrebno energijsko odobrenje. Kad sam dobio u drugom pokušaju decidirano od ministarstva da za Zabok 3, 4, 5 i Pregradu 1, 2 je trebalo energijsko odobrenje, tada sam se odlučio da postupimo u tom smjeru-rekao je župan, no naglasio da se nije radilo o propustu pročelnice.
-Nije se radilo o propustu moje pročelnice koja je bila samo jedna od tri referenta koja su tada različito tumačila zakon, potpuno i pravilno, kako je navedeno u mišljenju ministarstva. Ministarstvo nije ukinulo lokacijske dozvole, ministarstvo nije proglasilo nezakonitim. Ministarstvo nas je samo upozorilo, s obzirom na česte izmjene zakona o energetici i obnovljivim izvorima energije, da je potrebno pojedinačno utvrditi stanje za svaku lokacijsku dozvolu-objasnio je Kolar.
Komentirao je i status pročelnice.
-Pročelnicu nisam smijenio, nego sam je razriješio. Ona je radila tri godine vrlo kvalitetno i odgovorno svoj posao. Ona je bila uvjerena da je tada u pravu i da je točno citirala zakon. U trenutku kada sam dobio očitovanja i dodatno pravno mišljenje, ona je dalje inzistirala na tome da je pravilo tumačila zakon, i zbog toga je razriješena-rekao je Kolar.
Na pitanje o potencijalnim postupcima privatnog investitora, župan je istaknuo tri ključne stvari.
-Prvo, ide obnova postupka za Pregradu 1 i 2. Drugo, lokacijske dozvole za Zabok su ništavne. I treće, što je meni i svima bitno, DORH je utvrdio da nije bilo pogodovanja investitoru niti zlouporabe ovlasti i položaja-zaključio je Kolar.
